为了全面推进乡村振兴战略,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,中华人民共和国乡村振兴促进法已于2021年6月1日起正式实施。该法案明确规定,县级以上地方人民政府应该统筹规划、建设、管护城乡供水供电供气等公共基础设施和新型基础设施,保障乡村发展能源需求,使用清洁能源和可再生能源。
随着国内光伏产业的迅速崛起,为我国大部分农村地区解决用电问题提供了重要支撑。此外,我国户用光伏也得到了国家政策的支持,从2013年的0.42元/度电的补贴政策到今年的0.03元/度电的后一年财政补贴,已经实施了8年的时间。在北京,户用光伏的发展情况也很好。2018年3月底,北京市印发了“阳光富民工程”实施方案,该方案主要帮扶低收入农户、低收入村和乡镇。低收入农户财政资金直接补贴的每户装机容量不超过5千瓦;低收入村和乡镇财政资金直接补贴的每村和每乡镇的装机容量不超过100千瓦。
光伏行业为我国农村的发展做出了巨大贡献,主要体现在以下两个方面。首先,光伏行业解决了很多无电地区的用电问题,例如在西部无电地区安装的数十万套光伏系统。其次,光伏扶贫项目为农村数百万户贫困户增加了一项稳定收入。例如在山东、河北等地区的农村,由于光照条件好,20kW的光伏项目每年能增加1.2万元左右的电费收益,大约5-6年的时间就能收回投资成本。
我国农村地区对于光伏产业的普及程度和市场需求也在逐年提高。户用光伏市场目前是一片巨大的蓝海,根据农村可利用屋顶测算,至少还有30多倍的增长空间。2020年户用光伏安装了10.1GW,而2019年是5.3GW,预计2021年户用光伏会达到15GW的新增装机容量,同比增长约50%,占比光伏电站总装机容量从去年的近21%提升到25%左右。
在国家政策方面,初电网公司要求从变压器台区容量的20%给到光伏发电装机配额,到现在可以100%的容量配额甚至更多,给予了户用光伏很大支持。虽然农村户用光伏屋顶比较分散不利于集中管理,给专业运维带来了一些挑战,但也是培养运维人员本地化的机会。相信未来有了规模效益,运维成本也会随之降低。
光伏电站的建设有利于乡村振兴的产业兴旺和生态宜居的发展。例如,张家口地势较高,阳光充足有利于光伏的发展。保护电网和光伏设备的先进和完善可以保证光伏安全的接入电网,也能保证维修人员的人身安全。
最后,随着我国户用光伏工作的持续推进,光伏产业链上的上市公司也迎来了不小的业绩增长。A股光伏设备板块在2021年首季度实现净利润合计约67.75亿元,同比增长74.39%。在碳达峰碳中和目标大背景以及多个可再生能源相关政策利好的共同带动下,2021年光伏下游装机量将会进一步增长,光伏发展前景十分乐观。