2016年10月8日，当滴滴出行的创始人兼CEO程维在面对北上广深四个城市公布的专车新政地方细则征求意见稿时，他可能会想起2012年北京的第一场雪。
2012年11月3日，北京遭遇60年一遇的大雪，首都的交通系统几乎瘫痪，人们发现路边摇手根本无法叫到出租车，只能在风雪中无奈地等待。
然而，当日有一部分人使用了一款名为“滴滴打车”的APP，成功地叫到出租车。次日，滴滴打车成为北京市内最火热的移动应用，数以万计的出租车和乘客通过这款软件完成了最简单直接的信息匹配，滴滴因此收获了上线以来第一次用户爆发。
这一场雪过后，滴滴开始自己的独角兽之旅，其间虽然有快的、易到、Uber中国和神州专车等劲旅陆续登场，但是滴滴仍然以超互联网规律的速度疾进，从出租车、专车、顺风车、代驾到电商，完整地切入中国移动出行市场，四年时间内估值上涨至340亿美元。
如果故事就此结束，滴滴无疑将成为比肩BAT级别的大公司，站在其背后的一大批投资者也能从中获益，但是他们的如意算盘，或因为10月8日的一纸意见稿而被打乱。按照目前全国各省市公布的地方细则来看，滴滴的千亿估值将面临暴跌，那些疯狂涌入专车市场的投资者也将沦为泡沫破灭后的接盘者。
距离11月1日专车新政正式落地，还有13天时间。越来越多的消息显示，滴滴在这场与地方政府的博弈中已经处于下风。只因共享经济而生的超级独角兽，是否还有一线生机？
众盼政策宽松
“希望政府对于网约车不要一棒打死，刚刚新出台的网约车政策，希望能慎重，给缓冲时间，进一步调研。”10月12日，在李克强总理在深圳主持召开2016年中外创客领袖座谈会上，腾讯主席马化腾突然话锋一转，将话题从大众创业转移到专车问题上。
作为滴滴的重要股东之一，马化腾的着急不难理解，毕竟数日前全国各地陆续出台专车新政的落地细则，种种严苛的要求对滴滴等网约车打击颇大。
他的这番陈情，在座的马云和库克两位大佬一定也是心里猛点头，因为阿里巴巴和苹果同样是滴滴出行的股东。阿里巴巴投资的“快的”被滴滴合并，所以占有滴滴股份；今年5月份，苹果也投入10亿美元入股滴滴出行。
随后李克强总理对此回应，“这个问题已经听到了，网约车相关政策的基本原则是明确的，会要求有关城市进行研究”。
这种着急，不仅仅是马化腾一人。在滴滴长长的股东名单里，既有阿里、百度、Uber等重量级互联网公司加持，也不乏中投公司、招商银行等国家队站台。它们既是滴滴估值膨胀的推手，也是专车市场资本狂欢中的获益者，但现在也可能成为是泡沫破灭的受害者。
10月8日，北上广深四个一线城市默契地选择在这一天公布专车新政的地方细则征求意见稿，根据各城市已颁布落地细则来看，将非本地车辆踢出专车市场是普遍共识，在此基础上每个城市又各自制定了相应的规则。
北上广深四个一线城市早已将限制外地牌专车作为目标执行，理由是外地牌专车涌入导致城内交通拥堵加剧。把外地车排除后，北京和上海两大城市还希望达到控制人口的目的，于是当地市交委将户籍作为另一个关键因素。
随着户籍和车辆的双重要求，一线城市的专车数量将出现毁灭性暴跌。供给端出现暴跌已直接威胁到滴滴340亿美元的估值。
如果投资者预计到取消补贴后专车的需求量将减少，那么由于政策风险而导致估值下降是不可能接受的，尤其是对于参与后期融资的投资者而言，他们的损失会更大。有投资方已经就“滴滴没有搞定政策”而表达不满，后期进入的投资方更是如此。
与其说终结这轮泡沫游戏的是一纸政策，倒不如说是投资者自己的狂热，他们迷信资本的力量，却忽视了潜在的政策风险。
还有几成生机？
如今，各城市对《暂行办法》的落地，却打了网约车一个措手不及。没有谁能预料，坠落来得如此之快。
东南大学法学院副教授顾大松评价：“政策一落地，首先给滴滴带来的影响会是市场占有量和估值下降。但我们也可以期待，市场在政策的助推下恢复理性。”
严厉的网约车四城政策出台背后，正是《暂行办法》中的一句“因城施策”为地方留下的自由裁量权。
“所有政策都是一级一级审批，不是交通部门拍脑袋想出来，是经过充分酝酿，经过市委市政府的认可。”杭州一名去年常驻交通部的官员告诉时代周报，“我们跟北上广深的交通部门都有联系，我认为北上广深的交通部门对事物发展都看得很清晰，为什么会出现像网上批评的政策。我认为是交通部门，为城市发展承担和背负了骂名。”
对普通民众而言，“打车难”和“打车贵”是最关心的话题。
“涨价是必然的。网约车现在的低价是靠巨额补贴堆砌出来的，并不是它在市场上的正常形态，”顾大松认为，“价格应当回归，市场才能恢复理性”。
北大国发院于10月17日举办“地方网约车发展与规制研讨会”上，北大国发院张维迎教授的观点更为鲜明：很多的技术创新和引进都会受到既得利益的反对，但是历史证明既得利益的反对不会成功，我可以斗胆语言一下，当网约车出来之后，其实已经宣告了传统出租车行业的死亡，一定会死亡。
“
大家仔细看看那几条规定，限车牌、户籍等等都是跟穷人过不去，户籍的问题大家已经讲的很多了，北京人历来是搞外地人补贴和养活，而且是靠外地穷人补贴北京的富人。就说车型的限制，一个相对收入低的人，有钱花8万块钱来开网约车不行，你必须有18万以上才能够买的起，因为这个就从提供服务的角度就把穷人给歧视了。
另外一方面，我们想一下坐豪华车那些人，好多人自己都有车，他对车没有太大的需要，就是普通老百姓大学生出去坐车，他不让你坐，他规定必须那么大车，那就只能富人有权利得到网约车的服务，穷人是没有资格获得网约车服务，所以这个事我觉得是一个更为严重的问题。
其实我们要有一些基本的原则，而不是说这个是不是限制太高了，一个好的循环，一个健康的循环就是应该给每一个人靠自己的努力，自己的劳动养活自己的权利，养活自己的机会，在市场经济下养活自己是什么意思，不是我在家里给自己种一块地自己打粮食吃，是我有权利给别人提供别人愿意接受我的服务。
同时，每一个人也有权利接受别人给自己提供的服务，只要双方愿意，简单说愿打愿挨的事，别人不应该过多的管理，政府也不应该过多的限制这种交易的自由，因为它是基本人的的一个表现和要求。
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本文综合自时代周报及公开信息
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