在探讨市政府副秘长和市局长这两个职务时，我们首先需要了解中国行政体系的基本构成以及各种政府职务的职责和定位。中国的行政体系层级错综复杂，从中央到地方，涉及众多部门和机构。市政府是地方国家行政机关的组成部分，主要负责具体地区的行政管理工作。在这个体系中，市政府副秘长和市局长分别扮演着不同的角色。
市政府副秘长，通常是市政府秘书长的副手，主要协助秘书长处理市政府办公室的日常工作，并且在秘书长不在时代替其行使职权。副秘长的工作重点在于协助推进市政府的决策执行和行政管理流程的优化。具体来说，市政府副秘长可能需要处理文件的审批、会议的组织安排、政策的研究和起草以及对外联络等事务。
市局长，则是指市政府下属的各个局（如教育局、财政局、建设局等）的负责人。市局长通常负责某一具体领域或行业的行政管理工作，其职能更为专业和具体。市局长需要依据上级政府及市政府的方针政策，制订本行业内的具体执行计划，指导和监督下属的业务工作，同时对行业内的重大问题进行决策和处理。
通过对比可以看出，市政府副秘长的职务定位侧重于政府内部的行政管理和决策执行过程的协调与监督，而市局长则侧重于特定领域内的政策实施和行业管理。两者虽然都是市政府体系内的重要职位，但职责范围和工作重点存在一定差异。
以杭州市为例，杭州市政府办公厅的副秘长负责协调市政府各部门的日常工作，确保市政府决策的有效执行；而杭州市教育局局长则专注于本市的教育政策制定和实施，负责提升杭州市的教育质量和管理水平。
总体来说，市政府副秘长和市局长都是推动地方经济社会发展的重要力量，他们各自承担着不同的职责和任务。理解他们的角色定位对于理解地方政府的运作模式及政策实施有着重要的意义。